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紀檢監察機關深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
把初心使命化為履職盡責的不竭動力

來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2020-01-08 14:27

“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興?!?019年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、部署推動和率先垂范下,“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨扎實開展。在新中國成立70周年、中國共產黨在全國執政第70個年頭開展的這場嚴肅深刻的黨性洗禮,主題突出,特點鮮明,取得重大成果。

  主題教育開展過程中,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關全面把握守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,把主題教育同正在開展的工作結合起來,著力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,以嚴實作風、扎實成效推動新時代紀檢監察工作高質量發展。

  以高度政治自覺抓好主題教育各項工作

  中央政治局會議研究部署在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議召開以后,中央紀委國家監委高度重視、迅速行動,成立“不忘初心、牢記使命”主題教育協調指導小組,對開展主題教育進行統籌謀劃。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際主持召開中央紀委常委會會議,認真學習習近平總書記重要講話精神,審議中央紀委國家監委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案。

  2019年6月27日,中央紀委國家監委舉行“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課暨全國紀檢監察工作會議。趙樂際講授專題黨課并對做好紀檢監察工作提出明確要求,中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監委主任楊曉渡主持并作總結講話。會議強調,紀檢監察機關要按照黨中央部署要求,以開展主題教育為動力,一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針要求,堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展。

  中央紀委國家監委“不忘初心、牢記使命”主題教育協調指導小組下設機關、派駐、地方3個工作組,機關工作組、派駐工作組分別領導委機關、指導派駐機構主題教育工作,地方工作組在落實好中央主題教育領導小組及其辦公室要求的同時,配合領導小組辦公室督促指導各省區市紀委監委主題教育工作。各省區市紀檢監察機關注重加強對第二批主題教育單位指導,做好前后銜接,加強上下互動。

  在協調指導小組的督促指導下,中央紀委國家監委機關各單位,各派駐紀檢監察組和各地紀檢監察機關原原本本傳達學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,認真學習黨中央《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》,以高度政治自覺抓好主題教育各項工作。

  中央紀委國家監委第一監督檢查室黨支部以7個黨小組為單位,靜下心、坐下來,原原本本學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等。中央紀委國家監委駐自然資源部紀檢監察組在深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和做好紀檢監察工作的重要指示批示精神的同時,注重學好習近平生態文明思想和習近平總書記關于自然資源管理的重要論述,及時校準偏差做實日常監督。

  各地紀檢監察機關在中央紀委國家監委指導下,準確把握主題教育的基本要求和目標任務,確保各項工作不偏不虛。寧夏回族自治區紀委監委圍繞工作中的難點問題,牽頭擬定10個規定調研課題和5個自選調研課題,結合下基層活動,由委領導班子成員分頭帶隊調研。山東省紀委監委在推進主題教育過程中,同步深化派駐機構改革,完善派駐監督工作機制,從監督內容、監督方式等方面強化派駐機構監督首要職責。

  學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是貫穿主題教育的主線。天津市紀委監委借鑒第一批主題教育開展廉政黨課的成功經驗,對第二批開展主題教育單位進行指導,要求突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,增強依規依紀依法履職的本領。市紀委監委各監督檢查室結合巡視巡察、日常監督等掌握的情況進行分析研究,提煉歸納基層紀檢監察機關共性問題,指導各單位制定具體整改方案。

  針對第二批主題教育層級下移、線長面廣的特點,省級紀檢監察機關在加強監督指導的同時還注重減輕基層負擔,嚴防層層加碼。甘肅省紀委監委為確保不增加基層負擔,不簡單將領導批示、開會發文等作為評判標準,不過度追求“留痕”。此外,還明確由省紀委監委黨風政風監督室具體負責督促指導,通過與干部考察、考核、課題調研等工作深度結合、同步開展,減輕基層負擔。

  以自我革命精神推動工作和隊伍有新的進步

  “部分基層紀檢監察干部對紀法理解不深刻,監督執紀‘四種形態’運用不夠精準……”這是山東省榮成市紀委監委在主題教育調研中發現的問題。為補齊短板,該市紀委監委建立“集中學習+案件講評+跟班鍛煉”專業能力提升機制,每周組織3至5名基層紀檢監察干部走上講臺,講述監督辦案過程、分享收獲體會,每月抽調2至3名基層紀檢監察干部到市紀委監委機關參與審查調查、信訪及審理等工作,讓干部在業務實踐中提升能力素質。

  紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,在推進黨的自我革命、守護黨的初心使命上發揮著重要而獨特的作用,必須堅持強烈的自我革命精神,以打鐵必須自身硬的擔當,深入檢視自身問題、強化整改落實,推動工作和隊伍有新的進步。

  “政治站位上,存在‘以業務代替政治’的問題,反映出政治站位不高、政治敏感性不強;能力素質上,面對新形勢新任務能力恐慌明顯,反映出學習上仍有惰性,領悟不深不透……”針對專題組織生活會上查擺出的問題,中央紀委國家監委組織部地方干部處黨支部黨員干部深挖思想根子,從加強理論學習、發揚優良傳統、改進工作方法等方面,提出整改落實的具體措施。

  發揚自我革命精神,推動解決實際問題,是紀檢監察機關在主題教育中堅持的鮮明導向。在新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州紀委監委召開的主題教育集中征求意見座談會上,大家的發言直奔主題、直指問題,共征求到對州紀委監委班子意見建議34條、班子成員意見建議77條。

  確保主題教育取得成效,必須突出一個“實”字。紀檢監察機關在“實”字上狠下功夫,對能夠當下改的問題,明確時限和要求,按期整改到位,對一時解決不了的盯住不放,通過不斷深化認識、增強自覺,明確階段目標,持續整改、改出實效。

  “信訪接待大廳擁擠、座位少、缺少無障礙設施;信訪舉報電話接通率低……”上海市紀委監委信訪室在主題教育中廣泛聽取群眾意見,深入查找自身存在問題,并積極抓整改落實,組織人員赴12345市民服務熱線和12333社保熱線考察學習,研究制訂了接訪場所改造及舉報受理系統部署應用方案。

  福建省紀委監委大力弘揚才溪鄉調查精神和“滴水穿石”精神,秉承“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優良作風,圍繞“推動新時代紀檢監察工作高質量發展研究”等重點課題,開展領導領題調研。針對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視反饋的問題等,貴州省紀委監委制定主題教育專項整治方案,提出20條具體整改措施,推動共性問題和個性問題、作風問題和履職問題有效解決。

  推動完善制度提升治理效能

  不忘初心、牢記使命,是加強黨的建設的永恒課題,是全體黨員干部的終身課題。黨的十九屆四中全會明確提出,要建立不忘初心、牢記使命的制度。紀檢監察機關發揮監督保障執行、促進完善發展作用,在嚴肅查處違紀違法問題同時督促黨員干部經常性叩問初心,推動相關部門深化建章立制,不斷鞏固拓展主題教育成果。

  聚焦扶貧領域腐敗和作風問題,推動解決“兩不愁三保障”突出問題,全國832個國家級貧困縣義務教育階段輟學學生人數減少26.7萬;聚焦教育醫療、環境保護、食品藥品安全等民生領域,解決一批侵害群眾利益問題,查處食品生產經營行政處罰案件8.6萬件,查處農產品質量安全問題2.95萬起……

  監督是紀委監委的首要職責,在主題教育中,紀檢監察機關強化職能職責,牽頭對漠視侵害群眾利益問題開展專項整治。中央紀委國家監委機關會同15家中央國家機關堅持開門搞整治,第一時間公布專項整治漠視侵害群眾利益問題受理群眾監督舉報和反映問題方式,各整治項目共受理群眾信訪舉報7.21萬件。全國紀檢監察機關共查處漠視侵害群眾利益問題9.80萬起,處理13.01萬人。通過集中攻堅,有效解決了一批群眾身邊的操心事煩心事揪心事。

  各級紀檢監察機關按照主題教育要求,把“當下改”與“長久立”結合起來,既集中解決群眾反映強烈的突出問題,又結合實際推動修訂完善相關制度規定,強化制度意識、維護制度權威、嚴格制度執行。

  河南省紀委監委開展“補短板、建機制、強能力、見成效”問題整改落實工作,梳理出自身存在的6方面45項突出問題,以此形成問題清單對照整改,同時制定出臺貫徹監督執紀工作規則實施細則、指定管轄規定等16項制度規范。云南省紀委監委結合主題教育啟動紀檢監察機關紀律作風專項整治,要求每位紀檢監察干部要認真對照“負面行為”清單,認真自我剖析。

  各級紀檢監察機關做好主題教育總結評估工作,既提煉有效做法、主要成效,也分析存在的問題,既總結成功經驗、重要啟示,也提出意見建議,推動建立不忘初心、牢記使命的制度。

  中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組以主題教育為契機,在同總局黨組專題會商黨風廉政建設和反腐敗工作、體育彩票領域風險防控調研、總局系統選人用人及運動員教練員選拔專題調研中借好勢、發好力,做實做細派駐監督。駐水利部紀檢監察組督促水利部黨組對領導干部違規經商辦企業問題開展專項治理,推動起草水利部禁止領導干部違規經商辦企業行為的指導意見等,扎緊制度籠子。

  “我們將始終保持奮斗精神和革命精神,敢于斗爭、善于斗爭,把主題教育總結與深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,與持續抓好理論武裝、推進整改落實、搞好制度建設結合起來,不斷鞏固拓展主題教育成果?!闭憬〖o委監委相關負責人表示。


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