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策馬揚鞭再奮蹄 勇創佳績新作為——赤坎區監察委員會成立兩周年工作紀實

來源:湛江日報 發布時間:2020-04-07 18:31

奮進兩周年,譜寫新篇章。

  把時間調回到2018年1月24日,全區干部群眾的目光聚焦到了同一件事情:

  “赤坎區監察委員會掛牌成立!”

  兩年以來,在湛江市紀委監委和赤坎區委的堅強領導下,赤坎區紀委監委策馬揚鞭再奮蹄,擼起袖子加油干,深入推進全區黨風廉政建設和反腐敗工作,勇創佳績,碩果累累。

  兩年以來,赤坎區紀委監委認真貫徹落實黨的十九大精神和中央紀委國家監委、省紀委監委、市紀委監委的決策部署,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,有序推進監察體制改革,在深度融合中實現對公職人員的監督全覆蓋,持續加大執紀審查力度,強化線索排查和巡察監督、派駐監督、廉政教育,嚴查群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題,持續正風反腐,深化標本兼治,推動赤坎區政治生態持續好轉。

  以黨建為引領   鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍

  赤坎區紀委監委緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,堅持以黨的政治建設為統領,不斷強化隊伍建設,鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。2019年,赤坎區紀委監委黨總支部被市委評為先進基層黨組織,委黨建工作經驗介紹文章《堅持四抓四強 打造堅強紅色堡壘》被省直工委黨建??犊缭健冯s志選登。

  理論和業務學習齊頭并進。該委堅持把黨的政治建設擺在首位,組織全體黨員干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;開展研討交流以案代訓活動,組織區紀檢監察干部開展以“集中研討案例,促履職能力提升”為主題的崗位練兵活動,精選了近年來較為典型的問題線索,分享思想、分組討論,通過說、學、聽、想、悟,解決實際執紀辦案過程中的思維困惑,進一步激發集體智慧、凝聚團隊精神;抽調委綜合業務干部到一線辦案鍛煉,抽調街道紀工委專職副書記到委機關跟班學習;兩年內開展主題黨日活動7次,領導講黨課19次,為黨員過“政治生日”90人次,將所有黨員“政治生日”時的承諾上墻公布。


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赤坎區紀委監委舉辦“不忘初心、牢記使命”詩歌朗誦比賽。

“五紅”錘煉黨性修養。通過強化“紅色引領”,組織全體黨員到革命圣地——遵義開展“宣傳紅色文化,傳承紅色精神”黨性教育活動,切實增強黨員干部的理想信念教育;通過打贏“紅色戰役”,一線鍛煉黨員干部。通過弘揚“紅色文化”,舉辦了“不忘初心、牢記使命”的原創詩歌朗誦比賽、演講比賽以及征文比賽,有效激勵了全區紀檢監察干部牢記和踐行黨的宗旨;通過舉辦“紅色講堂”,委領導班子、黨總支部和各黨支部班子成員每月定期為黨員干部上黨課,聚焦新時代黨員的信仰與責任主題,引導黨員干部提升素質、增強黨性;通過踐行“紅色服務”,開展了“黨員服務隊,扶貧到一線”幫扶活動,建立與掛點精準扶貧戶扶持機制,扶持他們養雞、養鴨、養魚、種植枸杞菜等,通過項目發展帶動農戶脫貧致富。今年新冠肺炎疫情防控工作開展以來,該委組織全體黨員干部深入一線對各單位入戶排查情況實行重點督查,督促各責任街道、單位對排查工作進行查漏補缺。

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赤坎區紀檢監察干部深入農村開展精準扶貧工作。

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赤坎區紀委監委青工委干部到湛江市福利院開展春節送溫暖活動。

  爭當作風建設“表率”。該委堅持把引導黨組織涵養良好的政治生態作為長期任務,鍛造執紀鐵軍。堅持擦亮作風建設“窗口”,組織紀檢監察干部認真學習黨內法規制度,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,推動區紀檢監察機關當好“三個表率”。

  建設忠誠干凈擔當干部隊伍。成立赤坎區紀委監委青年工作委員會,充分調動委年青干部力量,在服務中心大局中的疫情防控、創文、扶貧攻堅等工作中發揮青年中堅作用;將廉政教育關口前移,在廉政談話的基礎上積極開展“廉政家訪”全覆蓋活動;堅持厚培廉政文化“土壤”,組織開展以學習“講廉”、網絡“傳廉”、演講“頌廉”、文化“思廉”、家庭“助廉”為主要內容的“五廉”活動,廣泛開展主題鮮明的講黨課、發表微體會、演講比賽、廉政書法展等廉政文化活動,使黨員干部在潛移默化中接受教育、受到啟迪;堅守廉潔從政“底線”,堅持嚴在平時、抓在經常,把遵紀守法納入黨員承諾制度內容,簽訂遵紀守法承諾書,要求黨員干部從嚴守好政治生命線。

  堅定不移懲治腐敗  基層治理成績不尋常

  談起兩年來的感受,無論是原來的紀檢監察干部還是轉隸干部一致認為:“現在力量收攏凝聚在一起,既查違紀問題,又查職務違法、職務犯罪問題,查辦案件力度明顯加大,效率顯著提高?!背嗫矃^監察委員會成立以來,始終堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移懲治腐敗,反腐敗斗爭壓倒性勝利更加穩固,基層治理成績顯著。

  2018年,赤坎區監察委員會在全市率先使用留置措施;全區紀檢監察機關受理信訪舉報件173件,立案55件67人,立案數同比增長22%,結案處理33件46人,移送司法機關審查起訴8人,查處科級干部21人,查處科級干部同比增長200%;深挖基層黨員干部違紀違法線索,共排查線索137條;查處“為官不為”黨員干部8人。

  2019年,赤坎區紀檢監察機關受理信訪件182件,立案59件59人,大要案21件,結案處理 44件44人,其中黨紀處分35人,政務處分18人,移送檢察機關審查起訴7件7人,誡勉處理7人。留置3人。深入開展基層正風反腐三年行動,排查線索154條,七類線索占比83.8%。

  據了解,赤坎區監察委員會成立兩年以來,保持反腐高壓態勢,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,有兩大特色:

  嚴查“村官大貪”案 形成強大震懾效應

  嚴查南橋街道辦文保村委會原主任、文保北村經濟合作社原社長何秋春涉嫌巨額貪腐大案。在此案中,赤坎區監委率先在全市使用留置措施,市、區兩級監委密切協同配合,有效排除阻力,深挖細查,最終成功查辦了何秋春等人挪用侵占村集體資金資產的典型涉惡案件,總涉案金額1.1億多元,該案是湛江地區近年來查辦的“小官大貪”典型案件。同時,牽出赤坎區原區委書記陳志雄、湛江市國有資產經營公司原黨委副書記、總經理黃華等一批公職人員涉嫌職務犯罪以及涉黑涉惡“保護傘”、“關系網”線索,并成功追回涉案贓款3000多萬元。

  查處了大埠村黨支部書記、村委會主任勞君養違紀違法案以及由該案牽出的一系列公職人員、村干部違紀違法案,持續整肅農村基層突出問題和軟弱渙散村(社區)黨組織問題。通過深挖細查,查實勞君養等人通過非法轉讓土地使用權給他人進行商業開發牟取暴利問題,追繳非法所得760多萬元;向相關國家工作人員和村干部行賄、送紅包禮金問題,立案查處12人,向市紀委監委移交涉案市管干部問題線索11人。通過嚴查“村官大貪”案,在全區形成強大震懾效應,同時加強政策宣傳和感召,兩年以來,全區主動投案人員累計15人。另外,先后有2名外逃多年人員主動投案自首,抓捕外逃人員1名,追逃工作取得顯著成效。

  持續正風反腐 基層治理成績顯著

  嚴查基層不正之風。除了嚴查“村官大貪”案外,赤坎區紀委監委還嚴查系列城中村案。媒體曝光了文章村2017年換屆選舉拉票賄選等有關問題后,湛江市、區兩級紀委監委迅速成立聯合調查組,集中力量突破案件,對文章村原書記陳永和以及有關部門責任人進行立案審查并給予黨紀政紀處理。針對文章村拉票賄選案所曝露出來的系列問題,赤坎區紀委監委對參與賄選的一系列人員進行問責處理,對文章村后續信訪舉報問題進行梳理,確保重新選舉工作順利進行。并以此為契機,乘勝追擊,嚴查東園村違規選舉案和東山村兩委主要負責人存在的違紀問題。

  擴大戰果,開展村級換屆“回頭看”。文章村2017年換屆選舉拉票賄選等有關問題查清后,開展村級換屆“回頭看”,對全區16個村委進行大排查、大起底。赤坎區委根據區紀委監委的排查情況,制定了相關整治、處置方案,明確責任單位、整改措施和完成時限,對被判處刑罰、受黨紀處分當選的“兩委”干部,根據所犯錯誤情節的不同,進行分類處置。督促街道和職能部門認真履行“回頭看”責任,主動開展自查自糾,全面開展整治工作。對在換屆中存在違法違規、嚴重影響換屆選舉整體有效性的村委,督促區民政局依法依規宣布該村選舉結果無效,重新選舉。

  落實監督責任,督促建立健全基層治理長效機制。在文章村、東園村整治過程中,赤坎區紀委監委積極查問題、找根源,開展更深入的治理。針對過去沒有候選人海選方式容易出現拉票賄選、拉幫結派、宗族勢力干擾選舉等問題,推動出臺“負面清單”,嚴把人選關、程序關、紀律關,確保換屆風清氣正。針對村財務管理漏洞多、不規范等問題,推行“四筆會簽”制度,堵塞財務收支漏洞,規范財務管理。開展警示教育,以“身邊事”教育“身邊人”,對案件進行深入剖析,督促案發單位汲取教訓、加強整改,建立和完善有關制度,建立健全基層治理長效工作機制。

  通過持續正風反腐,赤坎基層治理各項管理逐步規范、干群矛盾有效緩解,黨支部核心作用不斷增強。

  深化標本兼治  “三不”體系建設更加扎實

  “通過實地接受警示教育,心靈受到了極大的震撼和啟迪,深切體會到擁有工作、生活和自由的珍貴,將以身邊典型案例為鑒,從思想上筑牢拒腐的防火墻,帶領我們村‘兩委’干部廉潔自律、廉潔齊家、廉潔從政,為村民謀福利?!?019年4月26日,赤坎區紀委監委組織全區村黨支部書記、村委會主任、經濟聯合社主任共30人到湛江市第一看守所接受警示教育,參加此次活動的村干部紛紛如此表示。

  兩年以來,赤坎區紀委監委認真貫徹落實中央、省、市紀委監委決策部署,深化標本兼治,強化廉政教育,持續加大監督執紀審查后半篇文章,積極做好以案治本工作,一體推進“三不”體系建設更加扎實。

  營造廉政氛圍。做好紀檢監察工作的宣傳教育,擴大廉政教育影響力。堅持定期編輯《廉潔赤坎》,累計印發4800份;在廉潔湛江、湛江日報、南粵清風網等媒體報道動態新聞及紀檢監察工作情況,兩年各大報刊、網站采稿累計48篇,宣傳報道文章見報次數、采稿率均排在全市各縣(市、區)紀委監委前列;向上級紀檢監察機關報送網評文章50篇;發放懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”專項斗爭宣傳小冊子2000份。加強廉政文化建設。征訂各種廉政學習資料2758本,電教片285盒,為開展廉政文化建設、紀律教育、警示教育作充分準備。推動廉政文化進機關、進家庭、入人心,共同構筑拒腐防變的防線。

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赤坎區紀檢監察系統舉辦業務知識培訓班。

強化以案促教。選取文章村拉票賄選案、文保村何秋春案等典型案件在媒體報刊上曝光,在紀律教育學習月活動上通報;聯合市紀委監委召開區委原書記陳志雄案件涉案人員處理宣布暨警示教育會議;組織收看收聽職務犯罪案件的庭審直播;分批次組織全區各村黨支部書記、村委會主任、經濟聯社主任及年度新提拔區管干部和配偶到湛江市第一看守所開展警示教育;舉辦主題教育暨黨章黨規黨紀培訓班,播放《歧路》《礦“坑”》等警示教育片;組織全區紀檢監察系統干部參觀全市掃黑除惡成果展,注重用身邊事教育警醒身邊人。

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到雷州青年運河開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,全體赤坎區紀檢監察人面向黨徽集體宣誓,重溫入黨誓詞。

深化以案促改。組織文保南村、文保北村等案發基層黨組織召開專題民主生活會,做好穩民心、解民困、化民怨工作;督促區城市管理和綜合執法局及全區政法系統分別召開系統的警示教育大會,深化以案促改工作;發出《紀檢建議書》和《監察建議書》共7份,督導各單位落實整改,完善制度機制。

  切實以案促建。制定《赤坎區紀委監委以案治本工作意見》,推動警示教育和問題整改的常態化、規范化、制度化;督促相關職能部門制定并實施《赤坎區不合格黨員處置實施辦法》《赤坎區農村黨務村務財務公開“五統一”制度》等,督促配套完善區農村基層黨建和基層治理一攬子文件,建立健全長效工作機制。

  功成不必在我,功成必定有我。新時代紀檢監察工作使命光榮、責任重大。赤坎區紀委監委將以更加奮進的精神面貌,不忘初心、牢記使命,堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為赤坎區“加快打造湛江城市客廳、中央商務區和首善之區”提供堅強保證,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻!(歐丹丹,李華文)


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